Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące bezpiecznego stosowania chemikaliów, poprzez ich rejestrację i ocenę oraz w niektórych przypadkach udzielanie zezwoleń i ograniczenia handlu i stosowania niektórych chemikaliów (obowiązujący tekst na stronie – http://eur-lex.europa.eu/pl/index.htm – Dz.U. L 136 z 29.05.2007 r.).
Rozporządzenie REACH, obowiązuje bezpośrednio, bez potrzeby wprowadzania do prawa polskiego. Weszło w życie w dniu 1 czerwca 2007 r. i zastępuje kilkadziesiąt dotychczas obowiązujących wspólnotowych aktów prawnych, zarówno rozporządzeń, jak i dyrektyw wprowadzonych do prawa polskiego ustawą z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych.
Jakie chemikalia reguluje REACH?
Przepisom rozporządzenia REACH podlegają w zasadzie wszystkie chemikalia, jednakże szereg chemikaliów, takich jak np. środki ochrony roślin, produkty biobójcze, produkty lecznicze, kosmetyki czy dodatki do żywności lub pasz, regulowane innymi przepisami wspólnotowymi, są wyłączone spod działania niektórych lub prawie wszystkich przepisów rozporządzenia. Rejestracji nie podlegają także substancje pozyskiwane z przyrody, o ile nie są niebezpieczne i nie zostały zmodyfikowane chemicznie.
Czy przepisy REACH dotyczą mojej działalności?
REACH bezpośrednio dotyczy mojej działalności, jeżeli:
- produkuję lub importuję (spoza UE) substancje lub preparaty chemiczne,
- produkuję lub importuję (spoza UE) wyroby (materiały budowlane, elektronikę, zabawki, maszyny, części zamienne, tekstylia i szereg innych), które zawierają substancje określone w art. 57 rozporządzenia lub które w sposób zamierzony uwalniają substancje chemiczne podczas stosowania.
Przepisy rozporządzenia dotyczą także producentów preparatów (farb, lakierów, olejów, środków czyszczących i szeregu innych) oraz w pewnym zakresie także profesjonalnych użytkowników chemikaliów.
REACH może także wpłynąć pośrednio na moją działalność, poprzez oddziaływanie na dostawców kupowanych przeze mnie chemikaliów w UE i poza UE.
Co muszę zrobić najszybciej?
Jeżeli produkuję lub importuję substancje chemiczne, zarówno w ich postaci własnej, jak i jako składniki preparatów, a w niektórych przypadkach także jako składniki wyrobów (w ilości powyżej 1 tony rocznie), w okresie od 1 czerwca do 1 grudnia 2008 r. muszę dokonać rejestracji wstępnej tych substancji. Jeżeli nie dopełnię tego obowiązku, mogę je dalej produkować lub importować dopiero po dokonaniu ich pełnej kosztownej rejestracji. Jeżeli dokonam rejestracji wstępnej mogę skorzystać z okresów przejściowych określonych w art. 23 rozporządzenia i dokonać rejestracji wraz z innymi producentami i importerami tej substancji.
UWAGA! Już od teraz karty charakterystyki substancji powinienem sporządzać zgodnie z przepisami Tytułu IV rozporządzenia.
Jakie przygotowania podjąć w celu spełnienia wymagań nałożonych rozporządzeniem?
Przede wszystkim muszę wskazać w przedsiębiorstwie osoby lub zespół odpowiedzialny za spełnienie wymagań nałożonych przepisami REACH – może będę musiał skorzystać z pomocy agencji konsultingowych lub powierzyć komuś obowiązki strony trzeciej, o której mowa w art. 4 rozporządzenia.
Muszę sporządzić wykaz wszystkich substancji, które produkuję, importuję lub stosuję (jako takie lub w preparatach lub wyrobach). Następnie muszę sprawdzić, w odniesieniu do każdej z tych substancji, czy podlega ona przepisom rozporządzenia REACH, a jeżeli podlega, to którym. Jeżeli:
- jestem producentem lub importerem substancji (jako takiej lub w preparacie) – mam obowiązek jej rejestracji, a wcześniej rejestracji wstępnej,
- jestem producentem lub importerem wyrobu, z którego substancja jest uwalniana w sposób zamierzony – mam obowiązek jej rejestracji, a wcześniej rejestracji wstępnej, o ile nie była zarejestrowana w odniesieniu do tego zastosowania (w tym łańcuchu dostaw),
- jestem dystrybutorem – mam obowiązek przekazywania informacji w łańcuchu dostaw,
- jestem dalszym użytkownikiem – jestem obowiązany spełnić wymagania określone w Tytule V.
W każdym z tych przypadków muszę nawiązać już teraz kontakt z dostawcami kupowanych przeze mnie chemikaliów lub wyrobów, w celu zorientowania się, czy będą nadal dostępne i ustalenia planu dalszych działań.
Gdzie znajdę więcej informacji?
Tekst rozporządzenia oraz inne informacje można znaleźć także na stronie Biura do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych http://www.chemikalia.gov.pl oraz na stronie Ministerstwa Gospodarki http://www.mg.gov.pl/Przedsiebiorcy/REACH/.
Pomoc dotyczącą określenia obowiązków nałożonych rozporządzeniem REACH można uzyskać w:
- Biurze do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych, które zostało ustanowione jako krajowe centrum informacyjne ds. REACH,
- instytucjach świadczących pomoc przedsiębiorcom, wymienionych przez Ministerstwo Gospodarki pod adresem podanym powyżej,
- Europejskiej Agencji Chemikaliów http://ec.europa.eu/echa/ - w szczególności warto skorzystać z Nawigatora zamieszczonego na stronie Agencji.
Warto również skorzystać z informacji zamieszczonych na stronie Europejskiego Biura Chemicznego http://ecb.jrc.it/, gdzie między innymi publikowane są wytyczne precyzujące, w jaki sposób spełnić wymagania nałożone rozporządzeniem REACH.
Już nie ma czasu na zastanawianie się, należy już podjąć przygotowania!!!
